国企当中亏损最大的公司当属中国铁路公司，但有个好消息，2017年中国铁路公司半年度财务报告出炉，净亏损为29.68亿，虽然没有扭亏为盈，但相比去年盈利状况出现了大幅好转。日前，国家发改委等多部门印发的《铁路“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）提出，到2020年，全国铁路营业里程达到15万公里。
2020年我国高铁将达3万公里
在不少专家看来，在我国经济下行压力不减的背景下，基础设施建设对经济的带动作用凸显，而铁路建设更是其中的重头戏。国家发改委则从环保的角度指出，我国铁路运量大、能耗少、排放低等比较优势，能够更好、更快地推动形成绿色高效的交通运输发展方式。
在此背景下，《规划》规定，到2020年，全国铁路营业里程要达到15万公里，其中高速铁路3万公里。在“十二五”规划中，全国铁路营业里程目标为12万公里，而“十三五”目标则在此基础上增加了3万公里。截至2016年底，我国铁路营业里程12.4万公里，高速铁路2.2万公里。
不仅如此，到2020年，我国高速铁路需要扩展成网，在建成“四纵四横”主骨架的基础上，高速铁路建设有序推进，高速铁路服务范围进一步扩大，基本形成高速铁路网络。
进入改革红利爆发期
不过，铁总运输收入增长，并非仅仅依靠全国货运形式好转。孙章告诉北京商报记者，近年来，铁总不断在提高铁路货运与客运上发力，终于在今年上半年迎来了红利的爆发期。
孙章表示，目前铁总已经和中铁快运等多家公司签订协议，积极拓展白货运输业务，甚至散货快递等具有高附加值的业务，目前，已经有动车在利用空闲车厢尝试少量运送占地面积不大但具有高附加值的货物。业界结合动车具有恒温恒湿的特点推测，动车运输的货物多倾向于化妆品、生鲜、书画、紧急文件等高端产品，可以与货运展开差异化竞争，由此也带来了额外收入。
不仅如此，孙章还透露，铁总与不少海运、航运公司签署了战略合作协议，以往由卡车运输的货物，现在纷纷改由铁路运输，再加上“一带一路”的发展，中欧班列备受欢迎，都增加了铁路的货运量与货运收入。
“复兴号”拉近城市相对距离
随着经济的发展，人们对于出行的时效性要求越来越高，在本次出炉的铁路规划中，动车组和高铁均被多次提及。《规划》提出，到2020年，动车组列车承担旅客运量比重达到65%。实现北京至大部分省会城市之间2-8小时通达，相邻大中城市1-4小时快速联系，主要城市群内0.5-2小时便捷通勤。
实际上，对于如何实现城际快速通达，《规划》在多次提及“复兴号”中已经透露了方向。《规划》指出，目前“复兴号”中国标准动车组已经全面实现自主化设计，未来我国要大力推进机车车辆装备升级，建设国家高速列车技术创新中心，加快推进具有自主知识产权的系列化“复兴号”中国标准动车组研制及应用。
对此，专家指出，在越来越多线路上推行的复兴号将进一步缩短城市之间的相对距离，有助于《规划》中通达目标的达成。今年6月，“复兴号”在京沪高铁上正式运营，到了9月，“复兴号”在京沪高铁提速至350公里。商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，随着“复兴号”提速，城市之间相对距离缩短，经济互动往来将更加频繁，我国目前既有的经济圈也有望得到进一步扩围。
“十三五”期间，我国将持续深化改革和防控风险，加大对铁路项目地方出资能力的审查力度，充分评估铁路项目建设可能带来的地方政府债务和风险隐患，合理控制建设规模和节奏，严控地方政府债务增量，确保建设时机、建设标准等与发展需求、筹资能力相适应。
业内人士也指出，铁总将会推动高铁网和互联网“双网融合”，打造一条智慧铁路，以后防范债务的风险会愈发严格。
