尤素夫·瓦南迪（印度尼西亚战略与国际研究中心资深研究员及联合创始人）

 

        索西潘纳（柬埔寨政府顾问）

 

        泽田康幸（亚洲开发银行首席经济学家）

 

        周文重（博鳌亚洲论坛秘书长）

 

        李若谷（中国进出口银行前行长）

 

        选择正确的全球化轨道

 

        尤素夫·瓦南迪：在过去20多年里，亚洲的发展和繁荣有赖于经济全球化进程推进，因此，亚洲希望可以继续在全球化轨道上发展。最近二十国集团（G20）领导人汉堡峰会上的讨论再次表明，国际社会仍然期待维持全球化进程；另一方面，经济全球化过程中，发达国家内部贫富差距拉大，导致一些群体发展滞后，引发了他们对全球化的不满。而大多数亚洲国家仍然处在发展过程中，需要全球化的支持，亚洲国家应该继续沿着正确的全球化轨道向前发展。我们必须克服全球化带来的负面影响，并对其进行优化。因为全球化是对人类发展的一种承诺。

 

        索西潘纳：目前逆全球化趋势主要出现在美国和欧洲，世界其他地区不同程度地受到了影响。在亚洲，各经济体非常认同贸易全球化及互联互通。美国因为贸易保护主义退出了跨太平洋伙伴关系协定（TPP），但这也为区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）发展提供了难得的机遇。RCEP涵盖了东盟十国和6个亚洲重要的经济体，谈判正在顺利推进。这向全球发出了一个重要信号：亚洲正在坚定推进全球化进程，实现贸易发展，应对气候变化等全球性挑战。

 

        泽田康幸：观察数据可以看出，近年来50%的亚洲域内贸易和投资规模正在缩减。虽然亚洲区域合作不断取得进展，但是包括投资和债券市场等在内的金融一体化成绩并不显著，而约有80%的亚洲投资选择了域外地区。因此，亚洲国家需要讨论如何才能实现更有效的金融合作和一体化。另一方面，亚洲各国基础设施投资不足。尽管我们拥有足够的净储蓄，但各国基建发展的差距较大，合作不充分，因此这一方面的金融合作显得也尤为重要。

 

        周文重：从内部看，逆全球化思潮使亚洲区域合作进入平台期，不少既定安排尚未得到有效落实，需要本地区国家作出必要政策调整，展现出更高的政治智慧和更大的政治魄力。从外部看，逆全球化思潮可能引发对亚洲一体化前景的担忧，个别域外国家继续推动亚洲区域合作趋政治安全化，这必然会干扰本地区合作进程。

 

        亚洲的发展离不开世界，世界的繁荣离不开亚洲。亚洲国家几十年来快速发展的历程，就是不断深入参与经济全球化的进程。特别是国际金融危机以来，亚洲已成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎，对世界经济增长的贡献率约50%。亚洲国家始终是经济全球化和自由贸易的积极参与者和坚定支持者。

 

        李若谷：经济全球化是世界经济发展的客观进程和必然趋势，但是在过去30多年的发展过程中出现了一些问题，主要是财富和机会的分配不均，因此出现了所谓逆全球化的现象。但全球化不可逆转，只能不断向前发展。虽然绝对平均不可能实现，但是我们能够更加均衡地分配发展的红利。

 

        发挥“亚洲方式”的作用

 

        尤素夫·瓦南迪：从贸易安排的角度看，RCEP显得尤为重要，成为本地区当前唯一可行而有效的制度安排。在推进RCEP谈判中，发展较快的成员有义务关照经济落后成员，不让任何国家掉队。RCEP谈判需要保证各方参与并早日达成共识。

 

        索西潘纳：东盟一直遵循“东盟方式”，即不干涉内政、维护和平和地区稳定、彼此尊重并达成共识。东盟和中国的合作也遵循这一方式，双方在经贸领域的合作结出累累硕果。更为重要的是，双方在此基础上实现了政治层面的合作，通过对话途径解决地区紧张局势等问题。我认为这一途径正在发展成为“亚洲方式”。我们始终相互尊重，希望发展但同时更希望共同发展，这是区域合作的精髓。

 

        泽田康幸：当前正在推进的“10+1”合作是区域合作发展的一项重要机制。在过去数十年中，自由贸易安排的数量呈明显上升趋势，一些双边或较小的区域合作取得成效，实现增长。现在，我们要考虑如何将自由贸易的局部合作扩展为更大的版图。东盟“10+1”机制是实现这一目的的重要基石，同时，继续支持RCEP合作，也是亚洲区域合作取得更大成果的重要保证。

 

        周文重：亚洲经济一体化应以亚洲命运共同体理念为思想引领，以完善合作模式保持亚洲特色，以发展合作与安全合作为两轮驱动，以扩大区域合作受益面为有效途径。

 

        我们要保持有亚洲特色的区域合作模式，汲取其他地区的教训，完善区域合作模式，形成亚洲各个次区域合作良性互动局面。一方面，要以发展为核心任务，加强经贸金融、基础设施、能源环保等重点领域合作，促进经济一体化进程，打造经济共同体；另一方面，直面安全挑战，加强安全对话交流和务实合作，循序渐进地建设符合地区实际、满足各方需求的区域安全架构。

 

        李若谷：亚洲具有文化和宗教多样化的特点，政策制定需要具有灵活性。比如，在投资和贸易便利化方面，RCEP有16个成员，各成员的体制和发展程度各异，可能需要较长的磨合期，才可能就某一项决策达成一致。为了提高效率，可以允许接受某项决策的成员先采取行动，同时给予暂时不能接受这项决策的成员3年或5年的过渡期，逐步过渡到下一个发展阶段。